济宁市兖州区:“一村(社区)一法律顾问”工作踏上新台阶

发布时间:2020-07-03

为深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,推动法律服务向社区、基层延伸,近日,济宁市兖州区 “一村(社区)一法律顾问”续签工作全面完成。全区440个村居与9家律师事务所、13家法律服务所的律师、法律服务工作者续签了法律顾问服务合同,确保群众足不出户就可享受到高效便捷的高质量法律服务。

今年,该区司法局认真总结过去三年“一村(社区)一法律顾问”工作开展情况,在原有工作基础上,对法律顾问工作模式进行了调整创新,多角度、多层次、多方面,全力提升村(居)法律顾问到村(居)履职能力、履职主动性,切实解决好服务群众“最后一公里”问题,为打赢脱贫攻坚战提供有效的法治支持。

过去各法律顾问的签约村(社区)较为分散,不便于法律顾问下村履职,也不利于司法局或者司法所的工作协调和统一管理。针对这一问题,探索团队服务机制,根据镇(街)大小和律师事务所人数多少进行结对,法律服务所服务本辖区,实行“两所服务一镇(街)”模式,即一个律师事务所和一个法律服务所包保一个镇(街),同所法律顾问可联合成立服务团队,集中法律顾问资源,实现人员优势互补,集中发力形成阵势,扩大“一村(社区)一法律顾问”的影响力,提升法律顾问工作公信力。同时根据服务机构实际情况,可实行AB岗制度,即一个村(社区)可有两位法律顾问,遇特殊情况可及时补配到位,实现“无缝对接”。镇(街)服务团队队长为司法所所长,将法律顾问单位与司法所联合起来,以镇(街)为平台,根据村(社区)实际需求,集中人员力量,加大镇(街)对活动的支持配合,提高法律服务的覆盖面和渗透力。

今年进一步加大资金投入,为法律顾问统一制作村(社区)法律顾问公示牌、即时贴和《工作日志》,对顾问个人信息、执业机构、办公地址、服务二维码、服务内容、监督管理进行“六公开”,并将即时贴张贴在村(社区)主要通道和广场等人流密集处,扩大宣传覆盖面。同时,以便民服务的角度出发,为全区法律顾问统一制作了工作马甲,将“法正仁和 端信兖州”法律服务品牌logo印在显著位置。服务期间,全员统一着装,亮身份、亮承诺、亮标准,为群众提供优质法律服务,接受群众监督,让法律服务更贴心、群众诉求更顺心,打响“法正仁和 端信兖州”服务品牌。

在过去查阅台帐、实地考核等方式基础上,进一步完善考评机制,加大日常监督管理力度,增加了半年考核专项,每隔半年组织人员对村(社区)法律顾问履职情况进行考核,半年考核评估分值占50分,年度以百分制评出考核等次。在考核中尽量不强制法律顾问机械地、固定地采取某种工作方式,只要有助于工作目标的实现,就可以大胆采用。重点考察村(社区)召开的重大会议是否有驻村顾问的参与,经济合同是否经驻村顾问审查并出具意见,纠纷发生后是否请驻村顾问代理并介入处理,及时发现驻村顾问工作中存在的问题。对经司法所考核不合格的驻村顾问,责令法律服务机构更换人员,对该驻村顾问的工作补贴予以扣减,并作出通报批评,以增强考核评估的导向作用。

在原来的基础上,规范村(社区)法律顾问三级微信平台,该区司法局建立“兖州区法律顾问之家”微信群,各司法所建立辖区法律顾问交流群,调整后的法律顾问根据各村情况,及时吸收村(居)委会成员、部分党员和村(居)民代表、群众,建立村(社区)法律顾问群或直接加入当地村(社区)微信群。法律顾问通过向基层群众推送工作生活中的典型案例、各类法律风险预警防控以及普法宣传片等形式,进行以案普法的同时,有效提升微信群活跃度,拉近与群众的距离,群众不用走出家门就能享受到快速便捷的法律服务,打造“空中法律顾问”,实现法律服务“全天候”、“零距离”。对于不便于在微信群交流的个案问题通过私信、面对面服务等形式解答咨询、提供服务,“线上接收+线下答复”相结合的模式,既提高了工作效率,也极大方便了群众,更保护了群众隐私和权益。