【自治区两会特刊 · 两会关注】营商环境如何持续优化

发布时间:2020-01-14

2019年,新疆优化提升营商环境十大行动方案得到认真落实,企业开办、施工许可、产权登记、工业产品生产许可证等办理时间明显压缩。通过实施大规模减税降费,为市场主体减免税费262.9亿元,市场主体活力和创造力进一步激发。新疆投资项目实际到位资金增长11.3%,民间投资增速提高38个百分点、占固定资产投资比重36.2%,非公有制经济增加值增长6.3%,规模以上中型企业、小微企业营业收入分别增长14.3%和10.7%。

新疆日报讯(记者张云梅黑宏伟报道)今年政府工作报告提出,要落实好减税降费政策,降低企业用电、用气、物流成本,进一步优化营商环境,激发各类市场主体活力。

新一年目标已经提出,如何将各项措施落到实处?代表委员们纷纷就持续优化营商环境出谋划策。

扎实推进证照分离改革全覆盖,持续落实多证合一改革,进一步压缩企业开办时间到5个工作日内,落实登记注册便利化去年,自治区市场监督管理局积极为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,带动了各类市场主体快速增长。自治区政协委员,自治区市场监督管理局党组副书记、局长买买提江阿不拉说,截至去年底,新疆各类市场主体总数建筑装修工程达到186.3万户、增长了26%,为新疆经济社会发展提供强劲动力。

自治区人大代表,克拉玛依先进科技联合研究院院长、克拉玛依市政府副秘书长阎立军介绍,去年克拉玛依市先后印发了两个关于优化营商环境的通知,破除7个方面不合理门槛和限制等,使营商环境得到极大改善。

税费减免政策让众多企业轻装上阵。作为非公有制企业负责人,自治区人大代表、伊犁艾利贝芙食品有限公司总经理卡米荣祖农真切感受到去年一年营商环境的极大改善。我们不仅享受到减税降费的优惠政策,还享受到稳岗补贴、社保补贴等,为企业减负添力,促进了企业良性发展。卡米荣祖农代表说,我们办企业的信心更足了,干劲更大了。

优化营商环境,就要摸清、摸透企业生产经营中的痛点难点,强化政府服务意识,提高服务质量,提升服务水平。

对于民营企业,融资难在一定程度上依然存在。自治区政协委员,喀什浙江商会会长,南达新农业股份有限公司董事、总裁林勇说,品牌效应弱,不能很好园林景观设计将资源优势转化为资本优势和竞争优势,也是一些奶企目前面临的问题。

新疆羊肉与其他省份相比,产地的价格差不多。但由于新疆路途遥远,加上冷链物流进疆车辆少,物流成本高,使得新疆销往内地的羊肉价格比其他省份要高出1.52元/公斤,失去了价格竞争优势。卡米荣祖农代表说。

政府工作报告提出,要着力解决民营企业和中小微企业融资难、融资贵的问题;加强冷链物流和冷藏保鲜仓储建设;加强物流枢纽设施和城乡市场网络建设。

卡米荣祖农代表说,内地消费者对新疆羊肉非常认可,但是新疆羊肉在内地市场的占有率非常低,原因之一就是较高的冷链物流费用和仓储费用。建议政府把扶贫资金和特色产业结合起来,在市场环节上加大投入,补齐短板,推动新疆特色产业发展。

买买提江阿不拉委员说,我们将进一步深化商事制度改革,营造宽松便捷的市场准入环境;依法平等保护各类市场主体,营造公平有序的市场竞争环境;完善新型监管机制,提高市场监管效能,实现市场监管领域相关部门双随机、一公开监管全覆盖。同时,我们还将增强服务意识,为各类市场主体提供规范便利高效的政务服务。

我们集中了发改委、工信局、交通局、商务局等一些相关业务部门,成立了产业创新服务中心。服务中心每天都有市领导值班,为企业提供一站式服务,解决企业诉求。阎立军代表说,在解决民营企业融资难融资贵问题上,克拉玛依市专门搭建了政银企服务平台,企业可以通过平台随时提出需求,政府做好协调工作,支持企业发展。我们本地银行在中小微企业贷款上还设置了专项贷款额度,同时,我们还开展小贷、担保、保理相关的业务,为企业提供金融服务支持。

政府发力的同时,新疆民营企业也在改革创新、转型升级中寻求突破。林勇委员说,近期,自治区出台了《新疆奶业振兴行动方案(20192025年)》,南达新农业股份有限公司将抢抓机遇,踏上奶业振兴新征程。

中南物业勇委员建议加快推进国资国企兼并重组步伐,整合优势资源,建成新疆乳业集团,提高产业集中度,促进乳品企业大协作、大联合,开展联合创新研发,优化产品结构,壮大新疆奶业经营实力和品牌地位,建立乳制品营销体系,以疆内市场为核心,加快向疆外市场延伸拓展,不断提升新疆乳制品知名度和市场竞争力,实现从区域性品牌向全国性品牌的跨越。